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涟水县人民政府信息公开指南
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第一章 总 则
第一条 为了保障公民、法人和其他组织的知情权,推进政府(办事)公开透明运行,加强行政权力监督,提高办事质量和办事效率,遏制腐败问题发生,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,2007年4月5日发布,自2008年5月1日起施行,以下简称《条例》)和《县政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(涟政办发〔2012〕119号)精神,特制定本指南。
第二条 政务(办事)主动公开和依申请公开制度是向管理相对人和社会公众公开履行行政职能和办事职能的一项机关效率监察制度,是加强民主监督、推进机关依法行政和改进服务,防止以权谋私,密切党和政府同人民群众关系的重要措施。
第三条 政府(办事)公开应当遵循以下原则:
(一)依法实施原则;
(二)全面真实原则;
(三)注重实效原则;
(四)便于监督原则;
(五)高效快捷原则。
第二章 主动公开的范围
第四条 各级政府信息公开主体应主动公开以下信息:
(一)各级政府及其职能部门以及依法行使行政权力组织的办公地址、联系方式、行政职权目录、各级领导及工作人员职责分工、办事条件、办事程序和期限、服务承诺、工作纪律和责任追究等情况;
(二)行政许可项目及行政事业收费项目目录、法律政策依据、申请条件、数量、程序、期限、结果等情况;
(三)建设工程特别是重大城市基础建设项目、社会公益建设项目公开招标中标及实施情况;
(四)经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况;
(五)重大国有资产产权转让及重组情况;
(六)扶贫、救济救灾、公共卫生防治体系建设等重要专项资金分配、使用情况,优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;
(七)政府集中采购项目目录、招标中标、采购结果等情况;
(八)公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况;
(九)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。
政府信息公开目录的编排体系
包括索引号、信息名称、内容概述、生成日期等事项,实际数据以《涟水县人民政府信息公开目录》为准。
获取方式
政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会予以公开(法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定),主要通过政府网站、政府公报以及报刊、电视等便于公众知晓的方式公开。中国涟水政府网:
http://www.lianshui.gov.cn
第三章 依申请公开的有关事项
第五条 公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政务信息,可以通过互联网、信函、传真等途径向有关部门申请获取。有关部门依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
●受理机构(接受网络和信函、传真申请)
县政府各工作机构,县公共企事业单位在正常工作日受理政务信息公开申请,受理机构及联系方式请查阅上述部门和单位《公开指南》、《公开目录》,也可咨询涟水县人民政府办公室新闻联络科,电话:0517-82380822,传真号码:0517-82380826。
●提出申请
申请人向受理机关申请公开政府信息,应填写申请表。申请表可向受理机构申请领取或自行复制,也可在中国涟水政府门户网站上下载电子版本,具体网址为www.lianshui.gov.cn。申请人可通过前述联系电话咨询相关申请手续。
1)通过互联网提出申请。申请人在“中国涟水”政府门户网站上填写电子版《申请表》后,通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱即可。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。申请人能够根据《目录》事先确定所需信息的索取号的,有关部门或单位将当场答复或者立即答复予以公开。
2)信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政务信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政务信息公开申请”的字样。
3)当面申请。申请人到受理机构当场提出申请,填写相关申请表格。
4)特别程序。申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面向有关部门或单位提交书面申请。
●申请处理
受理机构收到申请后,予以登记。除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日内进行实质性审查,并根据下列不同情况,作出答复:
(一)属于应当公开的,制作公开决定书;
(二)属于免予公开的,制作不予公开决定书;
(三)属于主动公开的政务信息,各部门或单位已经主动向社会公开的,应当指引告知信息公开权利人;
(四)属于应当主动公开,但未公开的政务信息,应当向社会公开,并且指引告知信息公开权利人;
(五)申请的政务信息不属于受理部门或单位掌握范围的,应当告知申请人,如能够确定该信息掌握部门或单位的,应当告知联系方式;
(六)申请公开的政务信息不存在的,应当告知申请人;
(七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充。
因正当理由不能在规定的期限内作出答复的,经上一级政务信息公开工作机构同意,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
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