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索 引 号 014331724/2017-00079 体裁分类
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发布机构 涟水县财政局 生成日期 2017-02-08
名  称 涟水县2017年宣传部部门预算公开内容 公开日期 2017-02-09
文  号 关 键 词 部门 预算 公开 内容
内容概述 涟水县2017年宣传部部门预算公开内容
涟水县2017年宣传部部门预算公开内容
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                                 目 录
    第一部分 部门概况
    一、主要职能。
    二、2017年度部门主要工作任务及目标。
    三、部门机构设置和所属单位情况。
    四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
第二部分 宣传部2017年度部门预算表
涉及国家秘密的事项,按《地方预决算公开操作规程》(财预[2016]143号)第二十四条处理。在具体数据处理时务必保持表间、表内的逻辑一致性。
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 宣传部2017年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
 一、主要职能。
1、负责指导全县理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
2、负责引导社会舆论,指导、协调县各新闻单位的工作。负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
3、负责从宏观上指导精神产品的生产与文化艺术工作。
4、负责规划、部署县内全局性的宣传思想工作和社会主义精神文明建设任务;配合县委组织部做好全县党员教育工作;会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作,负责指导、协调和组织全县社会宣传工作;承担县委思想政治工作联席会议的日常工作。
5、会同有关部门负责宣传文化系统的干部管理;制订宣传文化系统干部培训计划,并组织对县直政工干部、乡镇宣传委员和有关宣传文化系统干部领导骨干的培训。
6、负责宣传贯彻落实中央和省、市、县委关于宣传思想文化事业发展的指导方针,并提出我县的具体贯彻意见;指导县宣传文化系统制定政策、规定;按县委统一的工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的工作。
7、受县委、县政府委托管理、指导对外宣传(新闻)工作;配合有关部门抓好党报党刊的征订工作和全县群众性精神文明建设工作。
8、完成县委、市委宣传部交办的其它任务。
 二、2017年度部门主要工作任务及目标。
(一)坚持用党的最新理论成果凝聚思想共识
1.以习近平总书记系列重要讲话精神为重点加强学习教育。把习总书记系列重要讲话作为党委(党组)中心组学习和党员干部培训的核心内容,与深入学习宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,按照县、乡、村三个层级,采取重点培训、集中冬训、分期轮训等形式,提高学习的力度和密度,全面领会基本观点、核心要义,推动习近平总书记系列重要讲话精神学深学透。
2.三谈四堂为阵地加强理论宣传。深入实施三谈四堂理论学习项目,落实好党委中心组学习规则,形成以县委中心组为龙头,基层党委(党组)中心组为重点,各级党组织为补充的全域覆盖理论学习网络。探索开展理论微课堂,建设报刊台网融媒体理论学习新阵地,打造2个市级,1个省级学习型党组织建设示范点。
3.六讲活动为载体加强理论普及。不断丰富双百双千理论宣讲形式,做优安东大讲坛,坚持请进来沉下去,邀请10名以上省市专家来涟授课,围绕四个全面战略布局、五大发展理念、县委十届七次全会精神等内容,组织以干部领讲、骨干宣讲、文艺唱讲、群众自讲、媒体谈讲、五老巡讲为主要形式的六讲理论集中宣讲行动,全年宣讲不少于500场。
4.以社科理论界为骨干加强理论研究。围绕县委确定的融五化联动3+3+1的发展战略,统筹全县社科理论界力量,组织理论沙龙,加强应用性理论研究,力争在省以上主流刊物发表理论研究文章,同时要注重理论研究成果的转化与运用,为县委提供决策咨询报告。
(二)加强和改进新形势下意识形态工作
5.落实意识形态工作责任制。落实中央和省委关于意识形态工作责任制要求,明确党委主体责任和党委(党组)书记第一责任,建立健全统筹协调、督促考核、追责问责三项机制,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,推动党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,始终把责任抓在手中、记在心里、扛在肩上。
6.牢牢把握意识形态话语权。要加强意识形态领域的领导、引导,对重点环节、特殊敏感时期和重点人群,要主动设置议题、加强辨析引导、积极举旗亮剑,有效放大正面声音,凝聚社会共识。健全协调联动机制,重视社会舆情收集整理,加强意识形态分析研判,及时掌握思想文化领域重大思潮,引导党员干部、青年团员等主动发声,对错误言论要及时辨析澄清,采取有效手段坚决予以回击。
7.加强意识形态阵地管理。严格落实谁主管谁负责谁主办谁负责和属地管理原则,加强对讲座论坛、报告会研讨会等动态监管。深入开展扫黄打非,组织实施新闻出版、广播影视、文化市场等专项督查行动。深化一键在手,e网情深网络空间清朗行动,开展系列专项整治行动,提升热点舆情发现力、敏感舆情研判力和重大舆情处置力。着力提高依法管网治网力度,对网站、移动客户端、微信、微博、论坛、贴吧等实行全网全程管理,开辟互联网违法和不良信息举报通道,依法对属地内违法违规网站开展约谈。
(三)拓展社会主义核心价值观培育和践行的途径
8.开展弘扬和践行新时期涟水精神主题教育活动。把新时期涟水精神融入到经济社会事业发展中去,渗透到全面小康建设的具体实践中去。着力在主题教育、主题宣传、主题实践和总结推广上狠下功夫。充分发挥县委中心组学习会的引领示范作用,深化统一党员活动日,做优三谈四堂理论学习平台,加强新时期涟水精神的教育引领。运用新兴媒体和传统媒体广泛宣传新时期涟水精神,做到全媒体宣传、全方位融入、全覆盖普及。积极组织集中宣讲、图片展览、有奖征文、经典朗诵、知识竞赛、千字文征集、全民运动会等系列活动,引导全县上下把向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优新时期涟水精神内化于心、外化于行,以决战决胜的姿态奋力书写建设强富美高新涟水的崭新篇章。
9.全面启动省级文明城市创建。将年度创建任务纳入乡镇、部门、单位绩效考核和精神文明系列创建范畴,建立完善文明城市组织领导机制、目标管理机制、联动共创机制、创建保障机制,聚焦城市管理薄弱环节,组织文明交通、基础设施维护、公共秩序优化、环境综合整治、公益广告提档升级等五大行动,实施季度考评制度、专项督查考核制度、市民寻访团制度,推动文明城市创建各项措施的落实。
10.深化涟水好人·德馨安东主题活动。推动培育、评选、宣传、关爱好人形成制度化、常态化,季度评选好人,定期举办好人发布仪式。组织好人文化宣传组深度挖掘报道好人事迹;组织好人事迹报告团走进乡村、企业、学校讲身边故事;组建好人文艺宣传队创作、排练、演出好人节目,做优涟水好人文化品牌。在党员干部中开展倡导诚简和廉团队文化,做科学赶超、跨越发展好干部活动;在乡村开展思先贤、学孝贤、赞乡贤做好村民活动;在中小学开展学涟水好人做美德少年活动,拓展主题活动品牌。设立微信公众号,推进好人网与好人馆深度融合;增加电子好人馆的投放密度。
11.实施道德诚信涵养工程。立足五美建设,开展星级农村集镇、农民集中居住点、村级创业点评定活动,创建美丽乡村;开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,推出凡人善举草根英雄创业之星;开展我们的节日主题活动,深化八礼四仪养成教育,开展经典诵读、非物质文化遗产技艺传承、晒家风家训等活动;继续整治校园周边环境,维护校园周边良好秩序。
12.深化社会志愿服务。加强志愿服务品牌和项目建设,利用雷锋日、地球日、献血日、公民道德日等节点开展主题鲜明的志愿服务,在全县组织开展文明涟水志愿服务行,重点打造志愿江苏涟水板块,加强网上志愿者招募、登记、注册工作,志愿者注册人数占城镇人口总数达15%。
13.围绕重大节日开展纪念活动。突出纪念建党95周年、长征胜利80周年,组织开展学党章、学党史、忆党恩、跟党走征文、党章党规在我心知识竞赛、我为党旗添光彩”“六个一活动、翰墨歌盛世丹青颂党恩书画摄影展、七一慰问和歌咏大赛等系列活动,进一步激发广大干部群众的爱党爱国爱社会主义热情。
(四)营造科学赶超、跨越发展舆论氛围
14.紧贴中心深化主题宣传。健全新闻题材规划整合联动机制,一报两台围绕县委、县政府重大中心工作开辟专栏专题,组织实施七大前线指挥部、好人文化、五大工程等重大宣传战役和重点题材报道,聚焦经济宣传、典型宣传、党的建设宣传。各乡镇、各部门以一报两台为阵地,每月发稿不低于5篇,充分展示经济发展、城乡建设、民生改善等方面新成就新举措。坚持党管媒体原则,加强对报纸、电视、电台新闻的审读、审视、审听,在新闻单位开展走进一线指挥部现场新闻竞赛活动,在一线培养名记者、名编辑、名主持。
15.提升形象讲好涟水故事。整合各种外宣资源,主攻大报大台大网,抓住全国及省、市两会、重大节庆、年终盘点等重要时间节点,策划主题宣传、成就宣传和典型宣传,开展主流媒体涟水行活动,唱响涟水好声音,讲好涟水好故事,全方位报道我县在科学赶超、跨越发展新征程上取得的成就和积累的经验,不断提升涟水的知名度和美誉度,确保在市级以上媒体采用重点稿件3000篇以上,省级以上重点媒体用稿处于全市前列,各乡镇、各部门每年在淮安日报发稿12篇、新华日报发稿3篇以上。
16.强化引导放大正面声音。加大视听涟水涟水发布等官方微信、微博的推广力度。加强对微信公众号的管理,联合公安、文化、工商等部门对关注度高的微信公众号主要负责人和直接操作人进行培训学习,签订信息发布安全责任书,并对存在违法违规现象的微信公众号进行约谈。邀请网络媒体参与报道重大活动,创作一批反映涟水精神、时代风貌的民间优秀网络新闻。举办精彩涟水微视频大赛,评选最受欢迎公众号活动,引导微信公众号自觉提高信息发布质量。
17.健全机制加强舆情管控。健全完善网络舆情的值班、研判、预警、惩戒等机制,畅通联动共享渠道,规范引导处置流程,完备应急响应预案。对重大突发事件所引起的网上舆情及严重影响社会政治稳定的重要舆情,各单位要遵循属地管理、分工负责、快速反应等原则,第一时间向县委宣传部汇报,共同进行监控、研判、引导、协调、处置,不断提高舆情监测、分析、研判、引导水平,增强化解负面舆情危机能力,持之以恒地搞好舆情导控工作。组织开展一键在手·e网情深网络文化活动。
18.完善新闻和网络发言人制度。各单位配备新闻发言人、网络发言人和网络评论员不少于3人,加强新闻发言人、网络发言人的培训力度,不断提高其信息发布、政策解读、舆论传播、公共关系处理等能力。
(五)推进公共文化服务共享发展
19.开展文化惠民活动。实施无线数字电视覆盖、文化资源信息共享、农村电影放映、农家书屋建设等文化惠民工程,推进社区文化中心和农民文化休闲健身广场,开展星级文化站、农家书屋、文化户创评活动。筹划组织涟水首届社区艺术节,开展涟水县歌征集活动,举办全县群文新作文艺调演,做优悦读涟水美丽涟水·幸福小康安东大舞台·想唱你就来周末剧场四送六进等文化活动品牌,开展涟水达人、涟水好声音、青少年才艺电视大奖赛,推进中华诗词之乡创建,打造一镇一品、一村一色特色活动。
20.组织实施双名工程。落实《关于培养文艺名家打造精品名作工程的意见》,签约引进1名以上高层次文化名家,建立一个文化名家工作室,开展各类培训学习、交流展示活动,强化文联组织建设,引导广大文艺工作者高扬新时期涟水精神的旗帜,大力弘扬诚简和廉团队文化和好人文化,把新时期涟水精神生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中。规范各类文艺团体协会运行程序,组织开展古淮河流域文化旅游研讨交流活动,策划组织名家书画邀请展,组织文艺工作者走进七大指挥部,挖掘文化底蕴,宣传正面能量,创作一批反映各条战线火热激情和全县上下弘扬并践行社会主义核心价值观的文艺作品,打造1-2部具有涟水地域元素的文艺精品。
21.完善公共文化设施。按照科学规划,合理设置原则,建成一批标志性文化场馆,建成博物馆、保卫战纪念馆、安东百艺馆、高杨战役纪念馆等。推进图书馆、档案馆、古盐河博物馆(美术馆)、缘文化展示馆、青少年活动中心(科技馆)等地标性文化设施建设。打造五岛湖公共文化服务中心、滨河新城科技文化中心、高沟今世缘非遗传承保护中心和保滩古淮河生态休闲文化中心。
(六)深化文化改革发展
22.优化文化产业主体培育。对文化企业进行分类管理,加大中小微文化企业扶持力度,大力发展文化创意、动漫游戏、软件开发等新兴产业,积极招引培育文化创意企业,做优云锦织造、乐器制造、今世缘非遗创意等特色文化产业,打造特色鲜明的文化创意产业集聚区和文化产业基地。细化目标任务考核,扎实做好文化产业增加值占GDP比重考核工作。
23.实施文化+融合发展战略。落实文化+要求,把文化之魂注入到城市建设与社会发展各个方面、整个过程,加快推动文化+创意文化+互联网文化+科技文化+旅游等融合发展,推进传统文化的研究和开发,打造历史文化、红色文化、好人文化、缘文化、戏曲文化等涟水特色文化品牌,推动文化建设迈上新台阶。
(七)锻造高素质宣传思想文化队伍
24.加强干部队伍建设。从增强干部宗旨意识、提高干部实用技能、增强工作能力入手,分层、分类、有针对性地组织好相关培训,全年举办专题培训不少于5次,鼓励优秀文化人才到基层开展交流帮扶活动。积极做好基层文化工作者的选拔、推荐、培育及经费资助工作,进一步增强基层文化工作者的事业心,提振基层文化工作队伍的精气神,增强把握导向、善于学习、服务群众、策划创新和狠抓落实的能力。
25.强化干部作风建设。宣传队伍干部要增强宗旨意识、先锋意识、责任意识,树立正确的世界观、权力观、事业观。完善考评、问责、监督机制,着力形成以制度管人、管事的良好局面,针对宣传文化领域的重点、难点工作,提出具体可操作的目标,将任务、责任、要求分解到岗到人,确保出台的方案、确定的任务,不折不扣落到实处。
26.扎实组织调查研究。围绕当前宣传工作的热点难点和群众关注的思想文化问题,开展现场调研,撰写调研报告。有针对性地开展对新时期宣传思想文化工作的规划设计,创造性地解决基层思想文化战线的各种实际问题。借助新科技、新平台、新手段,把党的理论、路线、方针和发展的理念、形势、成就转化为百姓喜闻乐见、入耳入心的内容,实现基层宣传工作效果不断提升。
27.强化宣传工作品牌的总结推广。加强宣传工作经验的总结和工作品牌的塑造打磨,注重借助网络、媒体等平台宣传本地特色工作,建立信息报送和考核制度,每月定期向《江苏宣传工作动态》《淮安宣传》《涟水信息》报送工作信息,不断强化本地先进做法的宣传推介,年终组织全县宣传文化工作创新创优项目评选。
三、部门机构设置和所属单位情况。
涟水县委宣传部共设5个科室、1个下属单位、4个挂靠单位,具体情况如下:
办公室、理论课、宣传教育科、新闻科、文艺科;外宣中心;文明办、外宣办、文联、社科联。
编制现状:涟水县委宣传部现有行政编制13个,在编11人,事业编制5个,现有编制2人。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
根据涟财预(2016)号文件《关于做好2017年度县直部门预算编制工作的通知》的精神,努力构建全面规范、公开透明的预算制度。收入预算按照合法、完整、准确、真实的原则编制,根据相关政策,科学预测2017年度预算收入。
支出预算编制原则是牢固树立过紧日子的思想,从严控制三公经费等一般性支出,硬化支出预算约束,完善体制机制。人员支出预算包括在职人员支出、对个人和家庭补助支出,2017年预算安排原则上不得突破2016年单位实际支出数。
 
第二部分 宣传部2017年度部门预算表
 
具体公开表样附后
 
第三部分 宣传部2017年度部门预算情况说明
 
一、收支预算总表情况说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《涟水县财政局批复2017年县直部门预算的通知》(涟财预[2017]3号)填列。
宣传部2017年度收入、支出预算总计399.19万元,与上年相比收、支预算总计各增加109.67万元,增长37.9%。主要原因是2017年省级文明城市创建决胜年,项目支出增多。其中:
   (一)收入预算总计399.19万元。包括:
1、财政拨款收入预算总计321.97万元。
(1)一般公共预算收入预算321.97万元,与上年相比增加24.45万元,增长8.45%。主要原因是专项活动增多,非税增多。
(2)政府性基金收入:无此项收入
2、财政专户管理资金收入:无此项收入
3、其他资金收入:无此项收入
4、上年结转资金预算数为77.22万元。与上年相比增加28.62万元,增长58.9%。主要原因是节约开支,部分项目的实施年限为3年。
(二)支出预算总计399.19万元。包括:
  1、一般公共服务(类)支出399.19万元,主要用于宣传事务一般行政管理、行政运行。与上年相比增加109.67万元,增长37.9%。主要原因是2017年省级文明城市创建决胜年,项目支出增多。
 2、公共安全(类)支出:无此项支出 
 3、结转下年资金预算数:无此项支出
此外,基本支出预算数为220.59万元。与上年相比增加19.67万元,增长9.8%。主要原因是商品和服务支出增多。
项目支出预算数为178.6万元。与上年相比增加146.6万元,增长458.1%。主要原因是创建文明城市等活动增多,项目支出增多。
    二、收入预算情况说明
 宣传部本年收入预算合计399.19万元,其中:
一般公共预算收入321.97万元,占80.7%;
政府性基金预算收入0万元,占0%;
其他资金0万元,占0%;
上年结转资金77.22万元,占19.3%;
    三、支出预算情况说明
宣传部本年支出预算合计399.19万元,其中:
基本支出220.59万元,占55.3%;
项目支出178.6万元,占44.7%;
结转下年资金0万元,占0%;
    四、财政拨款收支预算总表情况说明
宣传部2017年度财政拨款收、支总预算321.97万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加81.05万元,增长33.6%。主要原因是活动增多,项目支出增加。
    五、财政拨款支出预算情况说明
宣传部2017年度财政拨款预算支出321.97万元。占本年支出合计的80.7%。与上年相比,财政拨款支出增加32.45万元,增长11.2%。主要原因是非税收入增多活动增多。其中:
(一)一般公共服务(类)
1、宣传事务(款)行政运行(项)支出201.97万元,与上年相比增加1.05万元,增长0.5%。主要原因是需购置办公用品等增多,办公经费上涨。
2、一般行政管理事项支出120.00万元,与上年相比增加80万元,增长200%。主要原因是活动增多项目支出增加。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
  宣传部2017年度财政拨款基本支出201.97万元,其中:
 (一)人员经费167.95万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费34.02万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、邮电费、取暖费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、政府性基金支出预算表情况说明
 本单位无政府性基金
    八、一般公共预算支出预算表情况说明
宣传部2017年一般公共预算财政拨款支出预算321.97万元,与上年相比增加81.05万元,增长33.6%。主要原因是活动增多,项目支出增加。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
宣传部2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算201.97万元,其中:
(一)人员经费167.95万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(二)公用经费 34.02万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、取暖费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出34.02万元,比2016年增加2.46万元,增长7.79 %。主要原因是:因文明城市创建,需去各地参观学习,差旅费增长较多。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
宣传部2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0 %;公务用车购置及运行费支出 1.56万元,占“三公”经费的 4.6 %;公务接待费支出 27.75万元,占“三公”经费的81.6 %。具体情况如下:
1.因公出国(境)费预算支出0万元,本年数等于上年预算数的主要原因暂无出境。
2.公务用车购置及运行费预算支出1.56万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,本年数等于上年预算数的主要原因无需购置公车。
(2)公务用车运行维护费预算支出 1.56万元,本年数小于上年预算数的主要原因是公车改革,公务运行费用减少。
3.公务接待费预算支出 27.75万元,本年数小于上年预算数的主要原因节约开支。
宣传部2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 1.9万元,本年数小于上年预算数的主要原因会议减少,节约开支。
宣传部2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出 3.66万元,本年数小于上年预算数的主要原因是节约开支。
第四部分   名词解释
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、 财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
四、其他资金:包括事业收入、经营收入、债务资金、其他收入。
五、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出:包括编入部门预算的单位发展项目、县直发展项目支出安排数。
七、单位预留机动经费:指预算单位年初预留用于年度执行中增长、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费:指县级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
 
附件下载:涟水县2017年宣传部部门预算公开附表.xls
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