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索 引 号 014331724/2017-00060 体裁分类
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发布机构 涟水县财政局 生成日期 2017-02-08
名  称 涟水县2017年统战部部门预算公开内容 公开日期 2017-02-09
文  号 关 键 词 部门 预算 公开 内容
内容概述 涟水县2017年统战部部门预算公开内容
涟水县2017年统战部部门预算公开内容
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                    目 录
    第一部分 部门概况
一、主要职能。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
三、部门机构设置和所属单位情况。
    四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
第二部分 涟水县统战部2017年度部门预算表
涉及国家秘密的事项,按《地方预决算公开操作规程》(财预[2016]143号)第二十四条处理。
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、政府性基金支出预算表
八、一般公共预算支出预算表
九、一般公共预算基本支出预算表
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 涟水县统战部2017年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
 
第一部分 部门概况
一、主要职能
统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责,主要是:
一是调查研究统一战线的理论、政策和法律法规,向党委和上级统战部门全面反映统一战线情况,提出开展统一战线工作的意见和建议,组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实,检查执行情况,协调统一战线各方面关系。
二是负责联系民主党派,牵头协调无党派人士工作,研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用,支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。
三是调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调关系,提出政策建议,联系党外知识分子代表人士。
四是调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规,牵头协调检查落实情况,做好重要工作和重大问题的处理,协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育,联系少数民族和宗教界的代表人士,会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。
五是调查研究非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,开展思想政治工作。
六是开展港澳台海外统一战线工作,联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研究,做好台胞、台属有关工作。
七是负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作,会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作,协助民主党派做好干部管理工作,反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
八是指导乡镇党委统一战线工作,协助管理乡镇党委统战委员,负责全县统战干部培训工作;协调政府有关部门统一战线工作,协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作;领导工商联党组,指导工商联工作;做好有关统战团体管理工作。
九是负责开展统一战线宣传工作。
十是是完成县委、县政府和上级统战部交办的其他工作任务。
二、2017年度部门主要工作任务及目标
2017年是党的十九大召开之年,也是全面落实省市县党代会部署的开局之年。全县统战工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是统一战线重要思想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以迎接学习贯彻党的十九大为工作主线,按照县委十一届二次全会的部署要求,紧扣“两聚一高”,紧盯“两大目标”,深入推进中央和省市委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,着力强化责任、着力开拓创新、着力机制建设、着力队伍建设,推动全县统一战线工作迈上新台阶、开创新局面。
(一)紧扣促进“两个健康”主题,深入做好非公有制经济领域统战工作。非公有制经济是县域经济中最有活力、最有潜力、最富有创造力的主体,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,既是重大经济问题,也是重大政治问题。要鼓励支持非公所有制经济发展。要及时反映民营企业的合理诉求,协调有关方面帮助解决融资、人才、法律等实际问题。要认真落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,解决好政策落实的“最后一公里”问题。要完善统战部门与非公有制经济代表人士经常性联系机制,针对经济社会发展的热点和趋势性问题,举办2次以上经济形势分析会和企业家座谈会,帮助民营企业家正确认识形势,把准投资和发展方向。要积极发现、培育非公企业在转型升级、开拓创新等方面先进典型,依托主流媒体,加大宣传力度,在全社会营造支持非公经济健康发展的良好氛围。二要加强非公有制经济人士教育引导。要在非公有制经济人士中深入开展以“政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”为主题的教育实践活动,引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要做好县光彩事业促进会的换届工作,继续推进“百企帮百村,百企助百困”、“光彩行”等精准扶贫活动,启动“涟水县首届十大光彩之星”评比活动,通过一系列帮扶实践,提升非公有制经济人士特别是年轻一代的社会责任。要准确把握非公经济人士政治安排的政策,坚持把非公有制经济代表人士综合评价工作作为政治安排和重大评比表彰的前置程序。
(二)实施党外人才培养工程,突出抓好党外代表人士、党外知识分子和新社会阶层人士统战工作。党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。要按照“抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的总体要求,在全县实施党外人才培养工程,做到政治上充分信任,工作上大力支持,努力把他们凝聚在党的周围,发挥他们的智慧和才能。一要加快党外代表人士队伍建设。从去年换届情况来看,我县党外代表人士队伍建设的短板还没有根本改变,人岗相适、堪当大任的党外干部偏少,党外后备干部储备不足。统战部门要会同组织部门紧密协作,切实加强党外代表人士队伍建设。要建立完善动态管理的党外干部后备人才库,制定党外干部培养三年规划,加强党外后备人才与适用岗位的匹配性培养,拿出一些重要岗位用来培养党外干部,力争今年使科级党外后备干部达到30名。二要强化传统领域党外知识分子工作。要切实守好学校、医院、科研机构以及其他国有企事业单位等传统领域的阵地,及时了解掌握他们的思想动态和愿望诉求,把解决思想问题同解决实际困难相结合。坚持信任、尊重和包容,团结引导党外知识分子坚定中国特色社会主义信念,充分发挥自身优势,服务经济社会发展,对其中的拔尖人才我们还要给予特殊支持。三要拓展新社会阶层人士统战工作。要及时把新经济组织、新社会组织中的党外知识分子纳入工作视野,侧重律师、会计师、税务师以及新媒体等从业人员,进一步拓宽统战工作领域。建立新社会阶层代表人物数据库,开展新社会阶层人士统战工作试点,积极吸纳他们到正在筹建的党外知识分子联谊会中,定期开展有关活动。
(三)着眼维护社会和谐稳定,扎实做好新形势下民族、宗教工作。当前,我县民族、宗教领域总体形势是好的,但要强化居安思危意识,持续抓好这两项工作,确保民族团结、宗教和顺、社会稳定。民族工作方面,关键是要把牢各民族交往交流交融的正确方向,始终做到共同团结进步、共同繁荣发展。要深入贯彻中央和全省民族工作会议精神,结合脱贫攻坚,加大对民族村组和散居少数民族的帮扶力度。要把加强少数民族流动人口服务管理作为民族工作的重中之重来抓,把他们纳入城乡基本公共服务范畴,解决就业、教育、医疗等方面实际困难。宗教工作方面,关键是要坚持中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要深入贯彻全国、全省宗教工作会议精神,切实提高宗教工作法治化水平,要以即将颁布实施的《宗教事务条例》为抓手,依法对宗教事务进行管理。要加强宗教工作规范化建设,建立全县宗教工作联席会议制度,构建起县乡村三级宗教管理网络和乡村两级责任制。要继续以星级宗教场所认定为抓手,撤并整合一批人数较少、质量不高、管理混乱、布局不合理的宗教活动场所,推进宗教活动场所建设规范化、制度化、标准化。要加强宗教界代表人士建设,坚持政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的标准,抓好人才队伍培养。要坚决抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透,对涉及宗教因素的突发性、群体性事件以及非法宗教活动,要制定应急预案,依法妥善处理。
(四)顺应新时期时代潮流,重视和探索网络统战工作。今年全国统战部长会议上,孙春兰部长第一次对运用网络开展统战工作进行了系统阐述,明确了任务和要求。“网络统战”命题的提出及相关工作的部署和实施,为统一战线工作带来了新的机遇和挑战。我们要充分认识网络对统战工作的现实和深远影响,把探索运用网络开展统战工作作为一项重要任务。一要善用网络创新工作方法。要运用网络提高思想引导实效,通过开展网络舆情监测和网络调查,全面了解统一战线成员的思想动态。要运用网络拓宽建言献策渠道,通过“两微一端”等平台,开展经常性的网上互动交流和网络联谊交友工作,通过与有影响力的博主、群主、吧主等建立朋友圈,通过他们联系和影响更多的党外人士。二要做好网络意见人士的教育引导工作。要会同宣传、网信等部门和互联网行业组织共同开展工作,对“涟水网”等本地有影响的网站开展针对性的调研,开列重点人员名单,建立经常性的联系渠道,加强线上互动,线下沟通,积极邀请他们参加议政建言活动,引导其政治观点,增进其政治认同。对于其中有影响、有个性的人,也要想方设法去做沟通争取工作。三要积极运用网络加强舆论引导。要注重运用“网言网语”宣传党的统一战线理论和方针政策,积极稳妥回应网上涉及统一战线的热点问题。要组建我县党外人士发声队伍,鼓励党外专家学者、网评员和正能量大V发挥专业和身份优势,在净化网络空间、维护意识形态安全中正面发声,更好地凝聚共识、争取人心。
(五)努力争取人心、深化交流,持续做好港澳台和海外侨胞工作。随着我县对外开放向更大范围、更宽领域、更高层次迈进,与港澳台和海外的联系更加日益紧密,我们要努力在争取人心工作中有新的作为。一要支持爱国力量发展壮大。今年我县将要召开县归国华侨联合会第一次代表大会,并积极筹备成立海外联谊会,争取团结凝聚更多的海外代表性人士,鼓励他们发扬爱国爱乡优良传统,关心和支持涟水经济社会发展;要采取走出去、请进来的办法,加强与台湾岛内统派力量联系,做好岛内统派团结工作。二要加强港澳台青少年的思想引领工作。要一手抓情感交融,一手抓增进认同,循循善诱做好港澳台青少年的思想引导工作。今年恰逢香港回归祖国20周年,要继续组织好第五届香港、涟水两地青少年“让爱飞扬”夏令营,开展“香港青少年看涟水”活动,帮助他们增加对国情的了解,不断增强香港年轻一代的国家认同感。三要在与海外侨胞联谊交友中扩大影响。要加强统战部与台办、侨办、侨联等部门之间的协调配合,建立四个信息资源库,即海外重要人士信息库、海外华侨华人社团信息库、侨企信息库、困难侨属信息库。要以“创业涟水——侨资侨智对接交流活动”、“文化涟水——侨界文化交流活动”、“慈善涟水——侨界爱心公益活动”三大活动为载体,以召开涟水县归国华侨联合会第一次代表大会为契机,进一步宣传涟水、推介涟水,做好牵线搭桥工作,认识并介绍更多的港澳台同胞和海外朋友来我县投资兴业。
(六)牢记职责使命,努力提高履职担当的能力水平。当前,统战工作正处于创新发展的重要机遇期、窗口期,能否抓住机遇乘势而上,广大统战干部的精神状态和能力素质至关重要。今年,我们要在全县统战干部中开展“六比六看”活动,一比谋划,看统战工作是否始终紧扣党委政府中心工作,结合自身实际、体现统战特色,一切工作的落脚点是否体现在为中心工作服务上;二比创新,看统战工作的观念创新、模式创新、手段创新、途径创新等方面是否有所作为,能否创造性地开展工作;三比实践,看能否把握政策、把握机遇,解决好统一战线的重点难点问题;四比学习,看是否向书本学、向实践学、向先进学,是否具备扎实的统战理论功底、广博的知识储备和过硬的能力本领;五比协作,看能否提高协作意识,加强与有关部门的协调配合,形成统战工作的合力;六比总结,看能否在总结中发现问题、积累经验、提升能力,促进统战工作水平的不断提高。通过开展“六比六看”活动,真正让广大统战干部学起来、动起来,成为“既想干愿干积极干,又能干会干善于干”的行家里手。
三、部门机构设置和所属单位情况
中共涟水县委统一战线工作部共设办公室、干部科、经济联络科3个科室及县归国华侨联合会。
编制现状:编制数12人,其中:行政编制10人,行政附属编制2人;实际在职11人。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
一是《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规;
二是本部门的职责、任务和事业发展计划;
三是本部门、本单位定员、定额标准。
 
第二部分 县委统战部2017年度部门预算表
 
具体公开表样附后。
 
第三部分 县委统战部2017年度部门预算情况说明
 
一、收支预算总表情况说明
县委统战部2017年度收入、支出预算总计150.55万元,与上年相比收、支预算总计各增加9.27万元,增长6.56%。主要原因是工资调整,人员经费增加。其中:
   (一)收入预算总计150.55万元。包括:
1、财政拨款收入预算总计146.70万元。
一般公共预算收入预算146.70万元,与上年相比增加7.95万元,增长5.73%。主要原因是工资调整,人员经费增加。
2、上年结转资金预算数为3.85万元。与上年相比增加1.32万元,增长52.17%。主要原因是本单位管理规范,节约开支。
(二)支出预算总计150.55万元。包括:
 一般公共服务(类)支出150.55万元,主要用于一般公共服务支出。与上年相比增加9.27万元,增长6.56%。主要原因是工资调整,人员经费增加。
 此外,基本支出预算数为150.55万元。与上年相比增加9.27万元,增长6.56%。主要原因是工资调整,人员经费增加。
    二、收入预算情况说明
    县委统战部本年收入预算合计150.55万元,其中:一般公共预算收入146.70万元,占97.44%;
    上年结转资金3.85万元,占2.56%。
    三、支出预算情况说明
    县委统战部本年支出预算合计150.55万元,其中:基本支出150.55万元,占100%。
    四、财政拨款收支预算总表情况说明
县委统战部2017年度财政拨款收、支总预算146.70万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加7.95万元,增长5.73%。主要原因是工资调整,人员经费增加。
    五、财政拨款支出预算情况说明
 县委统战部2017年度财政拨款预算支出146.70万元。占本年支出合计的97.44%。与上年相比,财政拨款支出增加7.95万元,增长5.73%。主要原因是工资调整,人员经费增加。其中:
一般公共服务(类):
统战事务(款)行政运行(项)支出146.70万元,与上年相比增加7.95万元,增长5.73%。主要原因是工资调整,人员经费增加。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
 县委统战部2017年度财政拨款基本支出146.70万元,其中:
 (一)人员经费131.42万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、生活补助、住房公积金等。
(二)公用经费15.28万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
七、政府性基金支出预算表情况说明
单位无政府性基金支出预算。
    八、一般公共预算支出预算表情况说明
 县委统战部2017年一般公共预算财政拨款支出预算146.70万元,与上年相比增加7.95万元,增长5.73%。主要原因是工资调整,人员经费增加。其中,一般公共服务(类):统战事务(款)行政运行(项)支出146.70万元,与上年相比增加7.95万元,增长5.73%。
九、一般公共预算基本支出预算表情况说明
县委统战部2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算146.70万元,其中:
(一)人员经费131.42万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、生活补助、住房公积金等。
(二)公用经费15.28万元。主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
十、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出15.28万元,与2016年持平。
十一、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
县委统战部2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,没有安排因公出国(境)费、公务用车购置及运行费支出;公务接待费支出0.58万元,占“三公”经费的100 %。具体情况如下:
公务接待费预算支出0.58万元,本年数小于上年预算数的主要原因是加强财务管理,减少接待批次,节约开支。
县委统战部2017年度一般公共预算拨款没有安排会议费预算支出。
县委统战部2017年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0.21万元,本年数等于上年预算数。
 
第四部分   名词解释
一、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
三、基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
四、“三公”经费:指县级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
五、机关运行经费:指部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、办公用房水电费等。
附件下载:涟水县2017年统战部部门预算公开附表.xls
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